COMUNICADO

ASOCIACION NACIONAL DE FUNCIONARIOS DE SENAME
AFUSE
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Santiago, noviembre 12 de 2007
COMUNICADO
Esta Asociación, como es de conocimiento de todos ustedes, representó desde la tramitación de la Ley de Responsabilidad Penal de Adolescentes en el Congreso Nacional, así como a las autoridades del Ministerio de Justicia y del SENAME, tanto de la administración del Presidente Lagos como de la Presidenta Bachelet, que se requerían inversiones en diversas áreas para asegurar el pleno funcionamiento de los diversos sistemas considerados en la ley y condiciones de seguridad que permitieran trabajar a los educadores y a los distintos equipos de apoyo para dar cumplimiento a los objetivos de reinserción social que nos mandata la ley.
A cinco meses de implementada la ley, nuestros planteamientos que como Asociación representamos a todo nivel acerca de la falta de condiciones básicas se han cumplido a cabalidad y tuvo que ocurrir una tragedia con diez jóvenes fallecidos en el CIP CRC de Puerto Montt para que la opinión pública y autoridades reaccionaran frente a lo que por mucho tiempo veníamos anunciando.
En el marco de la Mesa Tripartita - Asociaciones, Minju y Sename -, se reconoce que el personal de Gendarmería debe permanecer al interior de los Centros como medida de resguardo y seguridad, tanto para los jóvenes como para los funcionarios/as de SENAME y otros organismos puedan trabajar al interior de los centros. Esto no significa que Gendarmería se hace cargo de los jóvenes, ya que esta medida esta destinada a que los Educadores y Profesores puedan realizar su trabajo socioeducativo y de responsabilización con los jóvenes que atendemos, ya que resulta incompatible el desempeño de doble función educar y además ser guardias, especialmente mientras no estén las condiciones de segregación y funcionamiento de las rutinas, talleres, escuelas, CONACE, etc. al interior de los centros, en especial en Centros con mayor complejidad.
En este contexto, la semana pasada el Ministerio de Justicia ha enviado al Congreso Nacional una modificación a la ley RPA, que en lo principal establece la presencia de Gendarmería al interior de los centros, sobre cuya materia esta asociación envió al Ministerio un conjunto de sugerencias de modificación previo a su ingreso al Congreso, sin que fueran acogidas. Por lo expuesto ya hemos ejecutado las gestiones pertinentes para exponer nuestra posición ante el Congreso en los próximos días.
También se nos ha comunicado en la reunión de la Mesa Tripartita realizada el pasado viernes 9 de noviembre que en la discusión del Presupuesto 2008 en el Congreso Nacional se comprometió, para superar la actual crisis del SENAME un completo rediseño integral del SENAME, actividad que estaría a cargo del Banco Mundial y la GTZ, por lo cual la Ley Orgánica y de Planta estarían sujetas a esta transformación. Para estos efectos la Subsecretaria de Justicia, Sra. Verónica Barahona se compromete entregar la próxima reunión en el presente mes de noviembre un cronograma con las actividades contempladas en el rediseño del Servicio. En la oportunidad reiteramos la necesidad de asegurar los mecanismos de participación de los funcionarios/as.
De igual modo el Director Nacional de SENAME, Sr. Eugenio San Martin T. informo sobre aumentos de 400 plazas en centros CIP CRC para el 2008 y la autorización de construcción de diez nuevos centros, para lo cual se creó una coordinación interministerial, dirigida por un asesor de la Presidenta de la República, Sr. Rodrigo Egaña, para agilizar este proceso, indicando que las mayores dificultades se encuentra en encontrar terrenos para estos fines.
Además informó que se realizarán en el presente año inversiones destinadas a reforzar la seguridad contra incendios, equipamiento para escuelas, talleres y enfermería, normalización eléctrica y obras de ampliación de plazas para el año 2008Para estas obras los diseños estarían listos para su ejecución el 1º de diciembre.
En una próxima reunión se entregarán información en detalle de que se va a hacer en cada centro (garitas, cierres perimetrales, etc.).
Además se informa la contratación de psiquiatra, profesores de ed. física, abogados, profesores de arte y cultura, terapeutas ocupacionales, psicólogos y profesores.
No obstante lo anterior hemos representado que, independiente de estos anuncios, el actual ritmo de ingresos, especialmente a los centros ubicados en las regiones con mayor densidad poblacional, estos ya se encuentran, en su mayoría, colapsados en la actualidad, lo que hará insostenible su manejo en los próximos meses.
Frente a esto reiteramos que el solo aumento de personal no asegura el éxito de un programa de reinserción social Se requiere de manera urgente, junto con asegurar las condiciones de seguridad con personal GENCHI, efectuar ajustes al modelo socioeducativo al interior de los centros, estableciendo un plan de actividades con los jóvenes que sea integral y donde el comportamiento diario del joven tenga efectos para su proceso al interior de un centro y, al mismo tiempo, se disminuyan los tiempos de ocio que hoy son una constante. Sobre el particular reiteramos que, junto a la contratación de más personal, se requieren los espacios físicos y el equipamiento necesario para el cumplimiento de estos objetivos y que permita una segregación de acuerdo a niveles de complejidad conductual.
De igual modo hemos hecho presente nuestras reservas frente a un convenio que se tiene previsto realizar con INACAP, que creemos difícil de ejecutar mientras no tengamos los espacios físicos apropiados y la segregación de los jóvenes, ¿dónde van a realizar la capacitación?, ¿está dispuesto INACAP a trabajar con nuestros jóvenes en programas adecuados al perfil de atención nuestra? .
Finalmente se planteó a las autoridades del Ministerio de Justicia y SENAME acerca de la imperiosa necesidad de modificar la ley en lo que se refiere a detener el ingreso de jóvenes mayores de edad, especialmente tomando en cuenta que no están las condiciones para poder tenerlos en dependencias separados del resto.
Manifestamos a la Sra. Subsecretaria nuestra postura que hemos llegado a donde estamos, por la irresponsabilidad de autoridades que sólo utilizaron nuestra institución como un proyecto político personal, negligentes, que mintieron, que se negaron a escuchar a los trabajadores/as y nos socavaron poco a poco sin mediar consecuencias, “esperamos Sra. Subsecretaria y así lo expondremos en el Congreso que nos liberen de las presiones políticas para volver a ser el SENAME técnico que alguna vez fuimos”.
DIRECTORIO NACIONAL AFUSE”
“La fortaleza del SENAME es su gente”